庄内町議会 2022-12-07 12月07日－02号
確かにこれが完成するということは大変先程話がありました150％から180％排水量が充実するという意味では大変期待できるところではあるんですが、実際、市街地の内水氾濫などは先程町長の話もあったように、町の都市計画区内では実際近々の課題となっておりますし、実際に住宅区画整備も進められております。
確かにこれが完成するということは大変先程話がありました150％から180％排水量が充実するという意味では大変期待できるところではあるんですが、実際、市街地の内水氾濫などは先程町長の話もあったように、町の都市計画区内では実際近々の課題となっておりますし、実際に住宅区画整備も進められております。
昨年７月の豪雨災害において、皆様御存じのように樽川排水樋門、高野辺水門、寺津水門の３か所において内水被害が発生しました。近年は異常気象が常態化し、数十年に一度と言われる豪雨が毎年のように発生するなど、備えが欠かせない状況となっております。
また、話し合いの中では７年後にはあなた方の悩みはなくなるでしょうという町長からの話であったと参加者からお聞きしておりますが、それでは７年後以降は内水氾濫は起きないということなのか、被害を受けている方は毎年50年に１度の雨が降っているのにと落胆の声があります。まずは内部でどのような調査活動となっているのかお伺いいたします。 次に３点目として就学援助制度についてであります。
２つ目は、五小周辺地域は７月の豪雨で内水氾濫が起きて、避難者も出ました。先ほどのやり取りにもありましたけれども、またハザードマップでの浸水区域でもあり、タイムラインでマリカへの速やかな避難を要する地域でもあります。 この路線は丁字路から旧駅前消防分署までだと310メートルほど、数字上はそうなっているようです。
①都市部における内水浸水対策については、地域計画に、近年、局地的な大雨（いわゆるゲリラ豪雨）の頻発により、道路冠水等の内水氾濫のリスクが増大している、現在計画されている下水道雨水幹線等施設整備を鋭意進めているが、整備率は44％と全国平均に比べ遅れている。このため、社会資本総合整備計画に基づく施設整備を早急に進める必要がある、との記述があります。
それとあと、今ないのが高潮と内水がハザードマップとしてはございません。 まず、内水氾濫に関してはハザードマップとしては整備していませんが、これ過去に内水氾濫が生じた場所を図面にした内水氾濫マップというものを公開しております。次、高潮でございます。
次に、内水氾濫についてであります。 本市において、このたびの大雨では、河川の水が堤防を越える洪水氾濫は回避することはできましたが、排水路や下水道などの排水能力を越えたり、堤防内側の小規模河川があふれたりして、道路や建物が浸水する内水氾濫が市内各所で発生しました。
内水氾濫を未然に防ぐためには、雨水幹線だけではなく、河川整備をセットで考える必要があると思いますが、河川整備におきましては、国並びに県と協力して対応する必要があり、今現在のお話なんですけれども、どのような計画や対策を行っているのかお聞きしたいと思います。 ○山崎諭議長 伊藤建設部長。 ◎伊藤芳春建設部長［併］上下水道事業所長 お答えいたします。
そのことによって大旦川の水が止まり、あふれまして内水がたまることが要因であるというふうに思っておるところでございます。 今後の対策でありますが、それぞれの地区について、国や県のほうで整備計画をもって今事業を進めているところでありますので、それぞれの事業についての進捗を図っていただくことがまず一番の対策であるというふうに考えているところでございます。 以上です。 ○議長 12番 中里芳之議員。
令和２年７月豪雨における内水被害対策についてお伺いをいたします。 28日から29日にかけての県内の記録的な大雨によりまして、羽越水害から53年ぶりに最上川が氾濫をし、さらに内水被害が起きました。家屋の床上床下浸水は合わせて700件を超え、農作物の被害は約2,500ヘクタールと広範囲に及び、31市町村に災害救助法が適用され、さらに、政府は激甚災害に指定をいたしております。
それから、これから増えてくるだろうということは言われていましたが、やっぱりそれ以上に最上川の水位が高くて、内水はご存じのように内側にためます。最上川と大旦川のちょうどあそこの合流地点の落差が4.8メートルになりました。最上川が最大4.8メートル高くて、大旦川が4.8メートル低かったんです。
次に、内水氾濫被害の対応についてお答えをいたします。 今般の大雨につきましては、赤川、内川、青龍寺川等の河川水位が上昇しまして、住宅地等の雨を河川に放流できない内水氾濫が各所に生じました。 湯野沢地区におきましては、青龍寺川の水位上昇により、集落内排水ができなくなったことに加えまして、青龍寺川からの越水により被害が拡大をしております。
次に、市街地排水対策工事300万円は、和光町付近の河流の工事とのことであるが、これまで町内では豪雨の際には度々内水被害に見舞われての対策工事額にはなっていません。全く町民に耳を傾けることなく、これで安全・安心なまちづくりと言えるのでしょうか。
下流部に比べ、中・上流・支川、さらに内水が氾濫しやすいとされます。河川事務所による堤防の高さ管理はどうなっているのか。 昨年の台風19号による千曲川の長野市穂保の堤防決壊でも、原因として下流に存在する狭窄部によるバックウオーターの指摘があり、支流合流の留意点、河床が上昇している箇所の緊急浚渫事業はどうなっているか。
河川でいいますと内水対策とか中小河川の氾濫対策ということについて計画の中に盛り込んでいきたいというふうに考えているところでございます。 ○議長 ７番 犬飼 司議員。 ◆（犬飼司議員） 建設課では、今までの災害を見てもやはり一番重要な部門ではないかなというふうに私は思います。
市街地部の内水氾濫を防止・低減するためには、新井田川のしゅんせつが必要な箇所もあると考えておりまして、山形県に対して適切な河川管理を今後とも要望をしていきたいと、このように思っております。 なお、北新橋地内の幸福川合流点付近においては、平成26年度にしゅんせつ工事を実施しておりまして、本年も２月下旬から３月中旬までの工期で県がしゅんせつ工事を実施しているところでございます。
水害については、内水氾濫や堤防の決壊・越水などがあります。今までは、こうした水害については津波と違い一定の予測ができ、避難行動に結びつけられるとされてきました。しかし、台風19号、21号での被害は、避難中や帰宅途中に洪水に巻き込まれるという事態となり、短時間での集中的な雨量や時間帯、堤防の決壊などで急激な浸水も起こり、被害が大きくなったことを見逃すことはできません。
なお、県がまとめた今回の台風19号の県全体の被害状況でございますけれども、溢水、越水、内水被害については10河川８カ所、護岸損壊や河床洗堀などの河川施設の被害、これは55河川123カ所に及んでいるということであります。 ③のタイムラグについてでございます。